Pourquoi les parcs éoliens ne s’implantent jamais au hasard ?
Avant même la construction d’un parc éolien, tout commence par une étape clé souvent méconnue : la planification territoriale. En Suisse, rien n’est laissé au hasard, et chaque projet s’inscrit dans un cadre précis défini en amont par les autorités.
Qu’est-ce qu’un plan directeur ?
Commençons par le début : qu’est-ce qu’un plan directeur ? C’est un outil de planification cantonal qui fixe, sur le long terme, les grandes orientations du territoire : habitat, transports, paysages, économie… l’éolien n’en est qu’un volet parmi d’autres.
Un cadre défini par les autorités publiques
Avant qu’un parc éolien ne voie le jour, une chose est fondamentale à comprendre : le plan directeur éolien n’est pas décidé par les entreprises énergétiques. En Suisse, ce cadre est défini par les cantons, dans le respect des objectifs fixés par la Confédération, puis validé par les autorités politiques compétentes. Le plan directeur sert à déterminer les zones où l’éolien peut être envisagé, et celles où il est exclu. Ce travail se fait sur la base d’études approfondies : potentiel de vent, distances aux habitations, protection du paysage et de la biodiversité, sécurité aérienne ou militaire. Les communes et les services spécialisés sont consultés tout au long du processus.
Une analyse stratégique avant tout projet concret
À ce stade, il s’agit d’une analyse stratégique et globale : on ne parle pas encore d’un parc précis, ni d’un nombre d’éoliennes. Le plan directeur répond à une seule question : « cette zone est-elle, en principe, compatible avec l’éolien ? » Des acteurs comme Groupe E Greenwatt n’interviennent qu’après coup. Leur rôle consiste à développer des projets uniquement dans les périmètres définis par le plan directeur. En dehors de ces zones, aucun projet n’est possible. Et même à l’intérieur de ces périmètres, tout reste à démontrer : les études deviennent alors beaucoup plus détaillées et locales (environnementales et techniques). Un projet peut encore être modifié, réduit et même refusé.
Le site du Mont Sujet
Dans le canton de Berne, le site du Mont Sujet figure depuis de nombreuses années dans le plan directeur cantonal. Cette inscription résulte d’analyses menées en amont par les autorités, notamment sur le potentiel venteux et la compatibilité avec les autres usages du territoire. Dans ce cadre, Groupe E Greenwatt a installé un mât de mesure fin 2024, afin de collecter des données objectives sur le vent que vous pouvez consulter ici.
Le site de Sennwald
Même approche à Sennwald, dans le canton de Saint-Gall. Le site est également inscrit dans la planification cantonale comme zone potentiellement compatible avec l’éolien. Là aussi, Groupe E Greenwatt a mis en place un mât de mesure fin 2025.
Un processus encadré et progressif
En résumé, le plan directeur éolien est un outil public, stratégique et démocratique. Les cantons planifient, les communes participent, et les développeurs s’inscrivent dans un cadre qu’ils n’ont pas choisi.
C’est cette séparation claire des rôles – et cette progression en deux temps, planification puis projet – qui permet un développement de l’éolien cohérent, compréhensible et encadré sur le territoire suisse.
